Декрет № 7
«О развитии предпринимательства»
   
 

 

 

В целях развития предпринимательской инициативы, стимулирования деловой активности и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь 23 ноября 2017 года Президентом Республики Беларусь утвержден Декрет № 7 «О развитии предпринимательства» (далее - Декрет),который вступает в силу 26 февраля 2018 года (ссылка).

Декрет основан на взаимодействии государственных органов и их должностных лиц с субъектами хозяйствования на принципах:
- презумпции добросовестности субъектов хозяйствования;
- саморегулирования бизнеса и минимизации вмешательства государственных органов, их должностных лиц в предпринимательскую и иную экономическую деятельность (далее – экономическая деятельность) субъектов хозяйствования;
- сочетания заявительного принципа государственной регистрации субъектов хозяйствования и уведомительного порядка начала осуществления отдельных видов экономической деятельности;
- необходимости получения специального разрешения (лицензии) только для осуществления экономической деятельности, потенциально сопряженной с угрозами причинения вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан;
- приоритетной направленности работы контролирующих (надзорных) органов на профилактику правонарушений, а не исключительно на привлечение к ответственности за совершенные субъектами хозяйствования нарушения;
- персонализации ответственности руководителя за надлежащую организацию деятельности субъекта хозяйствования, исключающую причинение вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан;
- соразмерности наказания характеру совершенного субъектом хозяйствования правонарушения и наступившим в результате его совершения последствиям;
- максимального использования информационных технологий во всех процессах взаимодействия государственных органов, их должностных лиц и субъектов хозяйствования;
- открытости и доступности для субъектов хозяйствования текстов нормативных правовых актов, в том числе текстов обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия осуществления экономической деятельности.

Декрет состоит из:
- перечня видов экономической деятельности, о начале осуществления которых субъектом хозяйствования представляется уведомление в местный исполнительный и распорядительный орган;
- общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования (11 глав);
- общих санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования (7 глав);
- общих требований в области охраны окружающей среды к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования;
- общих требований в области ветеринарии к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования (16 глав).

Требования, предъявляемые к субъектам хозяйствования, в части использования водных ресурсов отражены в следующих пунктах Декрета:
1. «О развитии предпринимательства»: п. 4.4; 5.14; п.9.2, 9.3.
2. Общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования:
2.1 Глава 2; п. 21, 22
2.2 Глава 3; п. 27, 28, 33
2.3 Глава 4; п. 42, 43, 44, 55, 58
2.4 Глава 5; п. 62, 66, 67
2.5 Глава 6; п. 71,
3. Общие требования в области охраны окружающей среды к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования: п. 4
4. Общие требования в области ветеринарии к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования:
4.1 Глава 1; п. 3, 10, 13
4.2 Глава 2; п. 46
4.3 Глава 3; п. 56
4.4 Глава 8; п. 109-120
4.5 Глава 10; 146
4.5 Глава 11; п 159
4.6 Глава 13; п. 172, 175
4.7 Глава 14; п 181
4.8 Глава 15; п.193-196
Данный Декрет носит временный характер, однако срок окончания действия Декрета не определён.